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本文围绕海关查验流程,从对其控制的三个步骤,即制定标准、信息对比、以及采取措施,着手讨论智能化技术的开发及应用对其管理职能的冲击。
(正文1328个字,阅读时间约10分钟,可先阅读再分享)
一
智能技术应用于查验
对控制过程的影响
(一)
颠覆标准的制定
智能视频识别的研发颠覆传统查验流程从作业动作标准化、场地设计标准、应用系统制定及操作标准等多方面颠覆传统的以“人”为执行和监管依据的准则。
并且,多查验场地的同时算法识别以及传输也将改变传统的数据传输网络架构及模式。
(二)
颠覆信息的对比
革新的技术同时将多个查验场地的识别结果,以结构性与非结构性数据共同的保存。
在风险分析平台以及电子口岸执法系统、中国电子口岸公共数据中心的基础上,需建立若干子系统和信息中转站,设定信息分析反馈程序,进行传输及与保管单等已录入信息进行后台比对。呈现统一视频采集、统一算法识别、统一传输标准的信息对比通道。
(三)
颠覆采取措施的流程
传统查验流程通过信息共享和视频监控等手段解决了部分查验部门与其他部门无效沟通的问题,然而查验员依旧存在与其他通关流程部门人员在非标准化动作上的信息传输针对性不强和实际操作的困难。
视频识别技术的介入有效的将非结构性与结构性数据形成统一标准结构的传输比对数据库。该数据库被流程内所有相关部门同时调用,形成了单一的通道数据、标准化的反馈途径。该动作将大幅缩减查验不符反馈时间,有效提升查验率,降低布控成本。
二
智能技术冲击下
管理职能调整的目标
(一)
降低人员监管产生的成本
第一,降低由人进行查验的错、漏成本。
第二,解决人员业务水平不统一情况。
查验官员对查验货物的品名、归类、性质等理解认识的不同,查验方式可能存在盲目性和随意性。业务量增长时,人手不足很难做到有效监管。智能算法的应用将人员可能产生的错、漏成本降至最低。
(二)
降低信息流转成本
智能技术是基于传统硬件设备进行的。算法即是对一些可以标准化的动作进行采集分析,该结果在设备前端完成,形成统一格式的数据。彻底改变各不同监管场地和不同查验企业的数据结构不统一,缩减信息流转成本的60%以上。
(三)
标准化查验作业动作
智能视频识别要求系统化安排集装箱的运输及摆放,并同时处理识别多个场地、多个箱体、多个货物。查验作业动作全部要按照系统规定执行。
三
智能技术冲击下
调整管理职能的方法
(一)
调整制定标准的方式
海关查验流程的控制和监管是依赖于视频监控,传统方式通过安装视频采集设备将信号传至后台,再由监管人员观测。智能识别算法将这一环节在视频采集过程中完成,将监测结果形成数据库和预警信息。使查验流程相关联的各个部门和环节均形成了新的标准制定方式。
(二)
优化对比步骤的方式
1、箱号与货物识别方式
同期采集集装箱号和货物信息的结构性与非结构性数据形成联合数据库。
2、货物识别方式
大数据库比对,改变依靠人员进行识别的业务水平不一的情况。
3、信息传输与对比方式
采集的数据与监管单位的数据库格式是统一的,缩减了传输途径,降低了比对的技术壁垒。
(三)
强化监管纠正的方式
未通过查验的原因很多,传统的模式需要将未通过查验的原因进行分析后,再传达给不同部门。智能识别的分拣在同一系统内完成且直接形成分拣,提升了预警准确性及反应速度。
智能化技术的迅速迭代和实际应用是大势所趋,在海关查验流程中体现的对管理职能的变化也成为必然趋势。面对高速迭代的技术演变,行业应做好结构与制度的基础保障。
文章来源/《科学与财富 2019年09期》
图源/OhBoyDaily
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